DASAR LUAR NEGARA

KEUTAMAAN DASAR LUAR MALAYSIA 

1 . Persatuan Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN)

logo ASEAN

   

ASEAN Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) atau Persatuan Negara-Negara Asia Tenggara ditubuhkan  pada 8 ogos 1967 di Bangkok, Thailand. Pengasas ASEAN ialah Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura dan Thailand.

Brunei Darussalam menyertai ASEAN pada 8 Januari 1984, Vietnam pada 28 Julai 1995, Laos dan Myanmar pada 23 Julai 1997 dan Cambodia pada 30 April 1999, menjadikan jumlah keseluruhan anggota ASEAN kepada 10 negara sehingga kini.

Negara anggota mengadakan mesyuarat pada setiap November.

Fungsi-fungsi Kerjasama ASEAN

Fungsi-fungsi kerjasama ASEAN dibentuk berdasarkan kepada Rancangan-rancangan  berikut:

-Rancangan Pembangunan Sosial ASEAN 
-Rancangan Kebudayaan dan Maklumat ASEAN 
-Rancangan Sains dan Teknologi ASEAN 
-Rancangan Persekitaran Strategik  ASEAN 
-Rancangan Kawalan Penyalahgunaan Dadah ASEAN 
-Rancangan Memerangi Jenayah Antara bangsa ASEAN

Prinsip prinsip utama ASEAN

(a) menghormati kemerdekaan, kedaulatan, kesamarataan, keutuhan wilayah dan identiti nasional semua Negara Anggota ASEAN; 

(b) komitmen bersama dan tanggungjawab kolektif dalam meningkatkan keamanan, keselamatan dan kemakmuran serantau; 

(c) menolak pencerobohan dan ancaman atau penggunaan kekerasan atau perbuatan lain        dengan apa jua cara yang bertentangan dengan undangundang antarabangsa;

 (d) pergantungan pada penyelesaian pertikaian secara aman; 

(e) tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman Negara-Negara Anggota ASEAN;

 (f) menghormati hak tiap-tiap Negara Anggota untuk memerintah negaranya sendiri bebas dari campur tangan luar, perbuatan subversif dan paksaan;

 (g) meningkatkan perundingan tentang perkara-perkara yang menyentuh dengan seriusnya kepentingan bersama ASEAN; 

(h) mematuhi kedaulatan undang-undang, pemerintahan yang baik, prinsip demokrasi dan kerajaan berperlembagaan;

Anggota

ASEAN kini dianggotai oleh semua negara di Asia Tenggara kecuali Timor Timur dan Papua New Guinea.

Negara-negara anggota adalah seperti berikut :

- Malaysia
- Brunei Darussalam
- Filipina
- Indonesia
- Kemboja
- Laos
- Myanmar
- Singapura
- Thailand
- Vietnam

Penerimaan masuk anggota baru

1. Prosedur bagi permohonan dan penerimaan masuk ke dalam ASEAN hendaklah ditetapkan oleh Majlis Penyelarasan ASEAN.

 2. Penerimaan masuk hendaklah berasaskan kepada kriteria yang berikut:

    (a) lokasi di dalam rantau geografi Asia Tenggara yang diiktiraf;
 
   (b) pengiktirafan oleh semua Negara Anggota ASEAN;

   (c) persetujuan untuk terikat dengan dan mematuhi Piagam ini; dan

   (d) keupayaan dan kesediaan untuk melaksanakan obligasi sebagai Anggota.

  

2 . Pertuduhan Negara-negara Islam (OIC)

logo OIC

Pertubuhan Persidangan Islam (OIC) ditubuhkan pada 25 September 1969 (12 Rejab 1389H) bersempena Persidangan Dunia Islam pertama di Rabat, ibu negara Maghribi ketika memuncaknya serangan ganas terhadap Masjid Al-Aqsa oleh puak Zionis. Tindakan biadab puak Zionis itu mendorong para pemimpin Islam menubuhkan sebuah pertubuhan antarabangsa bagi memperjuangkan kepentingan umat Islam dalam segenap bidang di seluruh dunia.

Objektif

Objektif OIC adalah seperti berikut:

• Memupuk perpaduan di kalangan negara anggota;
• Menyelaras kerjasama di kalangan negara anggota dalam bidang ekonomi, sosial, budaya, saintifik dan pelbagai bidang lain yang dianggap penting serta mengatur perundingan di kalangan mereka dalam pertubuhan antarabangsa;
• Berusaha menghapuskan perbezaan kaum, penindasan dan penjajahan dalam sebarang bentuk;
• Mengambil langkah perlu bagi menyokong usaha kea rah melahirkan keamanan dan keselamatan berasaskan keadilan;
• Meningkatkan perjuangan umat Islam bagi memelihara maruah, kemerdekaan dan hak mereka; dan
• Mewujudkan suasana yang mendorong lahirnya kerjasama dan kesefahaman di kalangan negara anggota dan dengan negara lain.
  

  Keanggotaan

   OIC kini mempunyai 55 anggota iaitu: Afghanistan, Albania, Algeria, Azerbaijan, Bahrain, Bangladesh, Benin, Bosnia and Herzegovia, Brunei, Burkina Faso, Cameroon, Chad, Comoros, Djibouti, Mesir, Gabon, Gambia, Guinea, Guinea Bissau, Indonesia, Iran, Iraq, Jordan, Kuawait, Kyrghstan, Lebanon, Libya, MALAYSIA (PENGERUSI), Maldives, Mali, Mairitania, Maghribi, Mozambique, Niger, Nigeria, Oman, Pakistan, Palestine, Qatar, Arab Saudi, Senegal, Sierra Leone, Somalia, Sudan, Surinam, Syria, Tajikstan, Tunisia, Turkmenistan, Turki, Uganda, Emiriah Arab Bersatu (UAE) Uzbekistan dan Yaman.

Struktur Institusi

Pertubuhan Persidangan Islam (OIC) mempunyai tiga badan utama :

• Pembuat dasar iaitu Sidang Kemuncak Ketua-ketua Negara Kerajaan OIC
•  Persidangan Menteri-menteri Luar OIC
• Sekretariat OIC. 

Sidang Kemuncak Ketua-ketua Negara dan Kerajaan OIC

Sidang Kemuncak Ketua-ketua Negara dan Kerajaan OIC merupakan badan pembuat keputusan tertinggi bagi OIC. Sidang kemuncak ini menjadi forum bagi para pemimpin dunia Islam menilai perkembangan yang berlaku di negara-negara Islam serta di peringkat antarabangsa menurut perspektif Islam. Ia juga merupakan forum tertinggi bagi OIC untuk mengatur strategi bagi melaksanakan dasar serta tindakan ke arah mencapai matlamat yang ditetapkan.

Persidangan Menteri-menteri Luar OIC

Badan pembuat keputusan kedua tertinggi bagi pertubuhan ini ialah Persidangan Menteri Luar OIC . Pada mesyuarat ini, para menteri luar negara anggota akan membincangkan keadaan sosio ekonomi di dunia Islam serta hubungan ekonomi antara negara-negara Islam dan negara bukan Islam. Mereka juga membuat penilaian terhadap institusi Islam yang ditubuhkan bagi meningkatkan kerjasama ekonomi dan perdagangan di kalangan negara anggota, di samping meluluskan pelan tindakan bersama ke arah memajukan dan meningkatkan taraf hidup penduduk di negara anggota.

Sekretariat

Sekretariat OIC yang berpejabat di Jeddah merupakan komponen institusi ketiga dalam OIC. Ia diketuai seorang setiausaha agung yang pilih empat tahun sekali oleh Persidangan Menteri-menteri Luar OIC. Sekretariat OIC bertanggungjawab melaksanakan semua keputusan yang dibuat oleh Persidangan Islam.

Negara-Negara Pemerhati OIC

BIL	NEGARA	TAHUN SERTAI
1	Bosnia Herzegovina	1994
2	Afrika Tengah	1997
3	Thailand	1998
4	Rusia	2005
5	Turkish Cypriot State	1979
	PERTUBUHAN/ORGANISASI MUSLIM
6	Moro National Liberation Front	1997
	ORGANISASI-ORGANISASI ANTARABANGSA
7	United Nations (UN)	1976
8	Non-Aligned Movement (NAM)	1977
9	League of ARAB STATES (LAS)	1975
10	The African Union (AU)	1977
11	ECONOMIC COOPERATION  Organization (ECO)	1995

3 . Pertuduhan Negara-negara Bekas Jajahan British   

 (KOMANWEL)

logo KOMANWEL

Pertubuhan ini telah dibentuk pada tahun 1931 dan anggotanya terdiri daripada negara bekas jajahan Britain yang telah merdeka. Keanggotaannya terdiri daripada 54 buah negara maju dan juga negara sedang membangun. Sekretariat Komanwel telah ditubuhkan pada tahun 1965 dan beribu pejabat di London.

Matlamat penubuhan Komanwel adalah untuk membina semangat setia kawan di kalangan negara anggota dan mewujudkan kerjasama dalam segala bidang. Selepas mencapai kemerdekaan, negara-negara Komanwel telah membantu Malaysia memelihara keamanan dan kedaulatan negara dalam bentuk meneykat perjuangan Parti Komunis Malaya. Perjanjian pertahanan antara Malaysia dengan Britain, Australia dan New Zealand juga menjanjikan bantuan daripada mereka sekiranya Malaysia diserang oleh mana-mana pihak semasa Malaysia berkonfrontasi dengan Indonesia.

Sebagai negara anggota Komanwel, Malaysia telah mendapat banyak faedah, antaranya termasuklah kerjasama pertahanan. Mesyuarat Ketua-Ketua Kerajaan Komanwel atau Commonwealth Head of Governments Meeting (CHOGM) diadakan di kalangan negara anggota setiap dua tahun. Mesyuarat ini menyediakan ruang bagi pertemuan ketua-ketua kerajaan untuk membincangkan hal-hal kepentingan bersama. Mesyuarat CHOGM di Malaysia pada tahun 1989 telah mengisytiharkan Deklarasi Langkawi. Malaysia juga dengan lantang bersuara menentang dasar apartheid di Afrika Selatan yang menyalahgunakan hak asasi manusia. Begitu juga dari segi perdagangan, eksport Malaysia ke negara-negara Komanwel terutamanya Britain dikenakan cukai yang rendah. Namun, keistimewaan ini telah dihakis selepas Britain menjadi anggota pertubuhan Kesatuan Eropah (EU). Rancangan Colombo pula menyediakan bantuan teknikal dan biasiswa dalam bidang pendidikan. Dalam bidang sukan, Malaysia telah berjaya menganjurkan Sukan Komanwel pada tahun 1998

4 . Pertuduhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB)

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu atau PBB ialah sebuah pertubuhan antarabangsa yang dibentukkan di San Francisco, California pada 24 Oktober 1945 selepas Perang Dunia II. Keahliannya terbuka kepada semua negara di seluruh dunia. Matlamat-matlamat utamanya, sebagaimana yang ditetapkan dalam piagam PBB, adalah untuk mengelakkan perulangan pertikaian yang hebat, menegaskan hak asasi manusia yang utama, menjamin rasa hormat akan undang-undang antarabangsa, serta memperbaiki taraf hidup penduduk di seluruh dunia.

PBB telah ditubuhkan semata-mata untuk menggantikan Liga Bangsa-bangsa yang telah dibubarkan setelah gagal menghalang Perang Dunia II. Ibu pejabat asal PBB terletak di San Francisco, akan tetapi PBB kini beroperasi di New York yang merupakan ibu pejabat sejak 1946.

tempat persidangan persatuan bangsa-bangsa bersatu 

Matlamat Piagam PBB

1.Menjamin keamanan dan keselamatan dunia

2.Menggalakkan hubungan berbaik-baik antara negara anggota

3.Bekerjasama menyelesaikan masalah antarabangsa dan melindungi hak asasi manusia 

tanpa mengira bangsa, agama dan warna kulit

4.Menjadi pusat bagi mengharmonikan tindakan negara-negara anggota

PERANAN MALAYSIA DALAM ( PBB )

1.Membantu menyelesaikan konflik antarabangsa

2.Menyertai pasukan pendamai PBB di Congo(1960) bagi menamatkan perang saudara

3.Mewakili pasukan pengaman PBB ke Namibia(1989) untuk membantu negara itu mencapai kemerdekaan 

4.Menghantar pasukan pemerhati ke sempadan Iran –Iraq

5.Menghantar pasukan pemerhati ke Kampuchea

6.Menghantar pasukan pengaman ke Bosnia

7.Malaysia lantang bersuara di PBB menentang Dasar Apartheid di Afrika Selatan

8.Menyarankan agar Benua Antartika menjadi warisan dunia yang menjadi hak milik atau kuasa semua negara 

9. Menjadi ahli Bank Dunia

10.Lantang memerangi gejala penyalahgunaan dadah. Hasil daripada usul Malaysia- satu persidangan antarabangsa diadakan di Vienna(Austria) Jun 1987. Perdana Menteri Malaysia menjadi Yang Dipertua persidangan tersebut

11. Malaysia bekerjasama dan menyertai agensi antarabangsa PBB – kerjasama dalam pengeluaran makanan di bawah agensi Pertubuhan Makanan dan Pertanian(FAO), kerjasama dalam bidang kesihatan dan perubatan di bawah Pertubuhan Kesihatan Dunia(WHO) dan kerjasama dalam bidang sains dan teknologi di bawah Pertubuhan Pendidikan, Saintifik dan Budaya Bangsa-Bangsa Bersatu(UNESCO)

12.Dipilih menjadi Ahli Majlis Keselamatan PBB tahun 1965, 1989 dan 1999
Tan Sri Razali Ismail menjadi Pengerusi Perhimpunan Agung PBB
Beliau juga dilantik sebagai wakil khas PBB untuk menyelesaikan konflik politik negara Myanmar.

13.Mendesak PBB menyelesaikan isu Palestin dengan mengajurkan Persidangan Antarabangsa tentang Palestin di Kuala Lumpur

5 . Pertuduhan Negara-negara Berkecuali (NAM) 

NAM ditubuhkan pada tahun 1961 atas inisiatif Presiden Yugoslavia, Josip Broz Tito yang mengumpul negara-negara yang tidak memihak kepada mana-mana kuasa Perang Dingin. Ketika penubuhan NAM, hanya ada empat negara yang menyertainya iaitu India, Mesir, Brazil dan Republik Rakyat China.

Mesyuarat pertama NAM diadakan di Belgrade pada September 1961 dan menyaksikan penyertaan 25 ahli dengan sebelas ahli datang dari Asia dan Afrika, bersama sama Yugoslavia, Cuba dan Cyprus. Kumpulan ini berhasrat untuk menentang kolonisme, imperialisme dan neo-kolonialisme.

Peranan Malaysia dalam NAM :

1. Menggalakkan negara membangun terus bersuara tentang masalah yag dihadapi dan mengekallkan keamanan dunia; 

2. Mengadakan diplomasi pelbagaian melalui PBB; 

3. Memberi penekanan kepada isu pembangunan sosial terutama masalah kemiskinan;

 4. merangsang perpaduan dan penyatuan sesama negara anggota;

 5. menyertai mesyuarat NAM di Colombo, Havana, New Delhi dan Luanda; 

6. Sidang kemuncak NAM diadakan di Kuala Lumpur pada 2003 dan mengisytiharkan Deklarasi Kuala Lumpur yang menggalakkan kerjasama multilateral anata negara anggota;

 7. mewujudkan pejabat perwakilan di Ethiopia, India, Nigeria, Sri Lanka, Yugoslavia dan Mesir; 

8. melancarkan “portal e-Sektretariat NAM 2004” yang bertindak sebagai pengkalan data; 

9. Menganjurkan Mesyuarat Khas Peringkat Menteri Luar berkenaan Palestin di Putrajaya pada 13 Mei 2004 dan di Durban, Afrika Selatan pada 18 Ogos 2004; 

10. menggabungkan penyataan tentan Palestin dalam dokumen Muktamad; 

11. menghadiri Persidangan Afro-Asia di Bandung, Indonesia pada tahun 2005.